Structura acestei lucrari este urmatoarea: ea utilizeaza perspectiva neoinstitutionalista - si cu precadere cea a institutionalismului sociologic - pentru a prezenta diferite teorii care adopta un punct comun si anume ele sustin ca institutiile conteaza. Ating colateral si perspectiva teoretica neoinstitutionalista a alegerii rationale.
In cea de a doua parte urmaresc traseul unei institutii specifice, regiunea, in contextul european si, ulterior, in contextul national romanesc. Prezint actiunile, contextul, evenimentele si cauzele care au dus la aparitia acestei noi institutii, institutie relevanta in primul rand pentru relatia dintre politica si dezvoltare, pentru politica domestica dar si pentru politica europeana. Institutia regionala este importanta atat pentru politicile macro-economice cat si pentru politicile care vizeaza coeziunea sociala dar este importanta in special pentru politicile dezvoltarii. Intelegerea proiectului institutional permite explicarea si deslusirea dinamicii institutionale. Asadar, aceasta lucrare este o analiza institutionala dar care se preocupa, in special, de determinantii unei institutii si nu de efectele unei institutii, trateaza institutia ca o variabila dependenta, explicata prin teorie si nu ca o variabila independenta care sa explice alte variabile, spre exemplu optiunea actorilor sau performanta sistemului.