”Cartea pune în valoare nevoia dialogului între judecători, mai ales în contextul procesului de consolidare a cooperării statelor Uniunii Europene (UE) în domeniul justiţiei. De altfel, întreaga lucrare are în centrul atenţiei ,,dialogul” văzut ca parte a identităţii justiţiei pentru că justiţia nu se poate realiza în afara dialogului.

Dintre multiplele forme ale dialogului judecătorilor, autorul a ales să trateze problema dialogului dintre tribunalele constituţionale şi Curtea de Justiţie a Uniunii Europene, un subiect dificil de abordat, prin prisma necesităţii cercetării a mii de hotărâri ale tribunalelor constituţionale ale statelor membre ale UE, respectiv ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.

Deşi tribunalele constituţionale au ca principală atribuţie verificarea conformităţii dreptului naţional cu textul legii fundamentale din fiecare stat membru al UE, ele nu au rămas în afara dreptului Uniunii, normele europene, obligatorii pentru toate jurisdicţiile naţionale, fiind utilizate, cu precădere de către tribunalele constituţionale, cu ocazia realizării controlului de constituţionalitate, dar şi în exercitarea altor competenţe ale lor.” - Prof. univ. dr. Ştefan DEACONU.

Prefata / 9

Multumiri / 11

Lista principalelor abrevieri / 13

Introducere / 17

Capitolul I
Raportul dintre ordinea juridica nationala si ordinea juridica a Uniunii Europene / 23

Sectiunea 1
Ordinea juridica / 23
1.1. Notiune / 23
1.2. Ordinea juridica nationala si ordinea juridica internationala / 24

Sectiunea a 2‑a
Ordinea juridica a Uniunii Europene / 26
2.1. Notiune, izvoare, principii / 26
2.2. Prioritatea dreptului Uniunii Europene / 31
2.2.1. Aspecte doctrinare / 31
2.2.2. Prioritatea absoluta si neconditionata / 34

Sectiunea a 3‑a
Receptarea dreptului Uniunii Europene in ordinea juridica a statelor membre / 45
3.1. Monismul / 45
3.2. Dualismul / 59
3.3. Pluralismul / 78
3.4. Utilitatea optiunii pentru monism, dualism sau pluralism / 80

Capitolul II
Aplicarea normelor dreptului Uniunii Europene de catre tribunalele constitutionale din statele membre / 84

Sectiunea 1
Controlul de constitutionalitate in statele membre ale Uniunii Europene. Modele de jurisdictii / 84

Sectiunea a 2‑a
Utilizarea de catre tribunalele constitutionale a unor norme de drept al Uniunii Europene (tratate, regulamente, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene) / 932.1.
Consideratii introductive / 93
2.2. Utilizarea unor norme de drept al Uniunii Europene cu ocazia realizarii controlului de constitutionalitate / 102
2.3. Utilizarea unor norme de drept al Uniunii Europene in exercitarea altor competente ale tribunalelor constitutionale / 122

Sectiunea a 3‑a
Controlul constitutional al normelor interne de transpunere a directivelor / 127

Sectiunea a 4‑a
Nevoia de conformitate a unei legi nationale atat cu Constitutia, cat si cu dreptul Uniunii Europene / 152

Sectiunea a 5‑a
Tendinte in ceea ce priveste utilizarea normelor dreptului Uniunii Europene de tribunalele constitutionale ale statelor membre / 159

Capitolul III
Dialogul dintre tribunalele constitutionale si Curtea de Justitie a Uniunii Europene / 161

Sectiunea 1
Consideratii introductive / 161
1.1. Dialogul judecttorilor / 161
1.2. Rolul Curtii de Justitie a Uniunii Europene in asigurarea prioritatii dreptului Uniunii Europene / 171

Sectiunea a 2‑a
Utilizarea jurisprudentei Curtii de Justitie a Uniunii Europene de catre tribunalele constitutionale / 178
2.1. Utilizarea jurisprudentei Curtii de Justitie a Uniunii Europene cu ocazia realizarii controlului de constitutionalitate / 178
2.2. Utilizarea jurisprudentei Curtii de Justitie a Uniunii Europene in exercitarea altor competente ale tribunalelor constitutionale / 192
2.3. Consecinte. Procesul de cross‑fertilization / 194

Sectiunea a 3‑a
Tribunalele constitutionale si procedura trimiterii preliminare la Curtea de Justitie a Uniunii Europene / 197
3.1. Trimiterea preliminara la Curtea de Justitie a Uniunii Europene / 197
3.1.1. Notiune / 197
3.1.2. Procedura trimiterii preliminare / 199
3.1.3. „Instantele” abilitate sa formuleze o trimitere preliminara / 207
3.1.4. Scopul trimiterii preliminare. Consecinte / 212
3.2. Refuzul unor tribunalele constitutionale de a incuviinta cereri de trimitere preliminara / 218
3.3. Tribunale constitutionale care au formulat trimiteri preliminare. Extrema ratio sau un instrument obisnuit de cooperare? / 229
3.4. Utilitatea procedurii trimiterii preliminare pentru tribunalele constitutionale. Riscuri si provocari / 262

Capitolul IV
Concluzii si propuneri / 269

Bibliografie / 283
Anexa I. Tabel cu trimiterile preliminare formulate de tribunalele constitutionale / 336
Anexa II. Tabel cu hotararile Curtii de Justitie a Uniunii Europene citate de Curtea Constitutionala a Romaniei / 347

Abstract
The Dialogue between Constitutional Courts and the Court of Justice of the European Union / 380